Российская Федерация
Ивановская область Вичугский муниципальный район
СОВЕТ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Вичугского муниципального района Ивановской области
155315, Ивановская область, Вичугский район,
пос. Каменка, ул. 1 Мая, д.11
РЕШЕНИЕ
от 24.11.2021 г. №49
О проекте решения Совета Каменского городского поселения
«О внесении изменений и дополнений в Устав Каменского городского поселения Вичугского муниципального района
Ивановской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствие с федеральными законами,
Совет Каменского городского поселения РЕШИЛ:
Глава Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
С.Н. Чугунов
|
|
Председатель Совета Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
С.А. Рахманова |
Приложение №1
к решению Совета
Каменского городского поселения
от 24.11.2021г. №49
Российская Федерация
Ивановская область Вичугский муниципальный район
СОВЕТ КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Вичугского муниципального района Ивановской области
155315, Ивановская область, Вичугский район,
пос. Каменка, ул. 1 Мая, д.11
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
от .2021 г. №
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с федеральными законами,
Совет Каменского городского поселения РЕШИЛ:
Глава Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
С.Н. Чугунов
|
|
Председатель Совета Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
С.А. Рахманова |
Приложение
к решению Совета
Каменского городского поселения
от 2021г. №
Изменения в Устав Каменского городского поселения
Вичугского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области
от 11.04.2012 № 8
(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 23.10.2013 № 47, от 16.07.2015 № 28, от 17.10.2016 № 45, от 24.09.2018 № 33, от 19.12.2019 №38, от 09.11.2020 №11)
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»
«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»
«38) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;»
«39) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.».
«19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».
«2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».
«4.1) инициативные проекты;».
«Статья 18.1. Инициативные проекты
Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета поселения.
Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета поселения.
Информация о внесении инициативного проекта в администрацию поселения, информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет администрации поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежат опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Каменского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований, установленных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.».
«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.».
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Каменского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта Каменского городского поселения, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте Каменского городского поселения.
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.».
«В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета.».
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.».
«3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Каменского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайтаКаменского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".»
«1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения;».
19.Часть 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом поселения, депутаты Совета поселения могут образовывать депутатские объединения (депутатские группы) в Совете поселения в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.Депутатские объединения (депутатские группы) в Совете поселения подлежат регистрации решением Совета поселения.».
«11. Депутату Совета Каменского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, составляющий в совокупности три рабочих дня в месяц.».
21.Пункт 7 части 13 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
«7. Администрация является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
«2.Ревизионная комиссия Каменского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета поселения, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета поселения, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств поселения, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета поселения, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в поселении, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет и главе поселения;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития поселения, предусмотренных документами стратегического планирования поселения, в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии Каменского городского поселения;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения и решениями Совета.».
«3.Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».
«2. Проект Устава поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении.».
«5. Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе поселения, решении Совета о внесении изменений в Устав поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Ивановской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».
Приложение 2
к решению Совета
Каменского городского поселения
от 24.11.2021 №49
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту решения Совета Каменского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Каменского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области»
и порядок участия граждан в его обсуждении
гражданами, проживающими на территории Каменского городского поселения;
организациями и учреждениями, расположенными на территории Каменского городского поселения.
гражданином – фамилии, имени, отчества, адрес места жительства;
юридическим лицом – юридического адреса, подписи и расшифровки подписи руководителя, заверенной печатью.